在2016年全国烟草工作会议上，国家烟草专卖局党组书记、局长中国烟草总公司总经理凌成兴在做报告时表示，2015年是“十二五”规划收官之年。“十二五”期间，全行业紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，实践“三大课题”、提升“五个形象”，坚持“一个制度”、狠抓“三件大事”，“卷烟上水平”主要目标顺利实现。五年累计实现工商税利47680亿元，年均增加1078.4亿元，年均增长13.6%；累计上缴国家财政41323亿元，年均增加1212.2亿元，年均增长17.5%。
而2015年更是达到了两增长：一是税利总额增长。全年实现税利总额11436亿元，同比增加919亿元，增长8.73%；二是上缴财政总额增长。全年上缴税收和利润10950亿元，同比增加1840亿元，增长20.2%。
提高销售额和销量是任何一个行业亘古不变的策略，烟草业也不例外，即使在全国控烟的号召之下，仍然在倡导着烟草。反其道而行之的烟草业，不仅仅是在行业顶层设计如此，更是全面部署2016。
在凌成兴的报告中指出，2016年的主要预期指标是：烤烟种植面积1611万亩，收购4300万担；卷烟保持产销平衡；工商税利增幅高于7%，实现税利总额12230亿元、增收800亿元。同时推出更有效措施，推进现代终端建设，优化卷烟消费环境。要深入推进现代零售终端建设，在国家法律法规允许的范围内，引导零售客户在门店附近开辟吸烟区，逐步在政策允许的室内公共场所设立吸烟室，室外公共场所设立吸烟点，发布吸烟点引导地图，为消费者创造便利、和谐、文明的卷烟消费环境。
“对全国控烟立法的反对声音主要的也是来自烟草业。他们的基本观点是，烟草是国家的支柱产业，是创利大户，不能没有。创利任务既然是国家下达的，就不应该出现阻碍和反对的腔调。此外更有一种观点认为，现在经济形势不好的情况下，控什么烟啊。越控日子越难过。甚至以控烟导致国家任务无法完成进行要挟。“北京市控烟协会秘书长崔小波表示。
崔小波认为，在所有烟草业对控烟工作的干扰过程中，中国烟草政企不分是阻碍控烟事业发展的最大障碍。我们并不认为一定要取消烟草专卖局，而是希望赋予中国烟草专卖局控制吸烟的责任和功能。通过对烟草企业整体性的改革，使全国的烟草专卖局成为控烟的主体力量，制定卷烟消费税长期增长计划和烟叶产量逐年消减计划。将营销策略改为按计划供应的专卖制度。并将全部外烟逐步排除在国内销售市场以外，以保证国家计划的有效实施。
来源：一财网
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